两会好声音:建保健食品强国 相关部门要鼓励

全国两会期间,本报记者采访了全国人大代表、晨光生物科技集团董事长卢庆国。今年他主要在支持促进建设保健食品强国、鼓励现代化科技企业“下乡”参与“乡村振兴”、支持植物提取产业加快发展等方面建言献策。


科学引导全社会认知支持保健食品行业健康发展


据《全国食品工业“十三五”发展战略研究》报告,保健行业每实现3亿元产值,可以贡献4000万税收,减少5亿元公费医疗费用。十二五期间,营养与保健食品制造业对GDP贡献接近1%。《中国膳食营养补充剂行业发展报告2019》指出,2018年中国保健食品市场规模超过4600亿元,行业增长率为10%-15%。


因此,卢庆国代表建议,国家相关部门大力支持和推进保健食品行业的发展,培育形成一批具有国际竞争力的大型企业,成为国民经济的支柱产业,促进建设我国成为保健食品强国。


“但是,我国缺乏真正的保健食品高科技龙头企业,这有媒体宣传及科普不够的原因,也有企业自身的原因,这些严重影响和制约了国内保健食品行业的健康发展。”为此,卢庆国代表建议,国家相关部门要鼓励、支持保健食品行业健康发展,科学引导全社会正确认知国产保健食品,树立国产保健食品品牌在国民心目中的地位。一是工信部要重视保健食品产业的发展,把保健食品产业列入国家重点支持发展的产业,在产业政策支持及产品研发、技术进步、功效研究市场推广等方面给予更多的措施支持;二是国家市场监管总局对保健食品注册、审批给与鼓励和支持;三是支持鼓励媒体、科学家及各级政府官员正确引导舆论。


鼓励现代化科技企业“下乡”参与“乡村振兴”


除了支持促进建设保健食品强国外,卢庆国代表还对现代化科技企业“下乡”参与“乡村振兴”提出了相关建议。对如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果,卢庆国代表建议,一方面国家要大力支持和鼓励现代化科技企业参与到“乡村振兴”发展战略中来,将现代化科学技术带来的产业增值效应与增加农民收入、转变农业生产方式等相辅相成、实现企业与农民双赢、企业与农民与农村多赢。另一方面鼓励现代化科技企业“下乡”参与到“乡村振兴”国家战略中来,将科技成果运用到与农业农村相关产业中来,同时实现生态循环农业,绿色、创新地发展乡村产业,让农民有活干有钱赚,同时环境得到保护,持续发展,才能开启城乡融合发展和现代化建设的新局面。


支持植物提取产业加快发展


卢庆国代表带领的晨光生物经过二十年的努力,现在已经成为植物提取产业里面的领头羊。植物提取物产业是以植物为原料,利用科技手段对植物进行萃取、分离得到某一种或多种有效成分,应用到食品添加剂如辣椒红色素,保健食品比如番茄红素和叶黄素,还可以应用到饲料、植物源农药、植物源药品等很多领域。晨光生物的叶黄素、辣椒红素、辣椒油树脂这三个产品规模都是世界第一。


2019年,全球植物提取物市场达到237亿元,预计2025年翻一番以上,将达到594亿元,2019-2025年复合增长率为16.5%,是一个高速扩容和潜力巨大的新兴产业。卢庆国代表指出,促进植物提取行业发展符合我国乡村振兴战略的发展要求。植物提取产业的原料为自然生长或人工种植的植物,属劳动密集型农产品,该产业上游连着农业,很多植物提取物的原料是经济作物,通过种植这些经济作物,农民的收入显著提高。


“植物提取行业未来发展的潜力和空间巨大,有希望成为国民经济新的增长点,推动我国成为全球“大健康”的原料和产品制造强国。但同时,国内植物提取物行业集中度不高、企业众多且分散、资质良莠不一、技术装备水平参差不齐,高新技术企业和作坊式小厂并存;作为原料产业,相关法规和标准不完善使终端产品开发与市场拓展缺乏动力。植物提取物行业的挑战与机遇并存。”因此,卢庆国代表建议,要整合农业、科技、发改、工信、市场监管、海关、商务等部门的资源,从国家层面出台支持植物提取行业健康发展的专题规划,形成系统支持产业发展的合力,促进植物提取产业更好更快发展。

来源:中国食品安全网

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