拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫7家头部电商平台，合计被罚35.97亿元，7家平台的法定代表人和食品安全总监，还被额外罚款共计1968.74万元。
35.97亿元的罚款，不仅刷新了食品安全领域的处罚纪录，更在整个行业里引起了巨大反响。
这7家都是我们平时经常用到的电商平台，如今集体被罚，就连平台负责人也得一起承担责任。
其实外卖行业长期存在一些老问题，幽灵外卖随处可见，假证件也屡禁不止，利益分配也很不均衡。
这次的处罚，整治了这些乱象，也让所有人都明确了监管部门的态度。
法规与新规衔接
如何形成强力“震慑力”？
（1）2月刚出新规、3月启动专项整治，平台为何仍放任“幽灵外卖”泛滥？
答案藏在利益与合规的权衡中，“利益优先”的导向主导了平台的选择。有平台内部人员坦言：“审核标准放宽，能更快吸引商家入驻，订单量和佣金收入也会随之增长。”
2月发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，明确要求平台每6个月核验一次商家信息、将证照与监管数据库比对，这些要求依托现有技术完全可以实现，平台不是做不到，只是选择性忽视，毕竟，放松审核能快速吸引商家、增加订单，短期收益看得见，而合规的成本，却显得“不划算”。
这就像有些直销企业，明知经销商有虚假宣传的苗头，却因为担心影响业绩而不制止，本质上都是短视思维在作祟。
（2）新规未正式施行就开巨额罚单，“合规不等人”到底警示谁？
监管层的态度就很明确，合规不是等新规生效再做的，是需要当下必须做好的。这次罚单，就是提前给所有线上平台预警，哪怕新规还没落地，已经明确的合规要求，必须立刻执行。
对直销行业来说，这更是重要提醒。无论是《直销管理条例》的现有要求，还是未来可能出台的新规，企业都不能抱着“等、靠、拖”的心态。合规建设要走在前面，等到监管找上门，再整改就晚了。
幽灵外卖能批量存在
主要问题在平台吗？
（1）假证、无资质经营泛滥，平台审核环节呈现怎样的状态？
平台案件中查实的假证，假到让人很容易就能看出问题。北京海淀区的店铺，证照公章却是四川某区的；2024年签发的证件，落款却是2018年就撤销的“工商行政管理局”。
图为“一眼假”食品经营许可证。
资料图片来源：市说新语
这些一眼假的证件，能顺利通过平台的“多重审核”，根本不是技术漏洞。平台完全能用现有技术识别这类违规证件，但为了留住商家、保障流量和佣金收入，特意简化了审核流程、降低了审核标准。
这种只走形式、不重实效的审核方式，本身就埋藏着极大的经营隐患，也给各类线上经营主体敲响了警钟。
（2）252元蛋糕订单的利益失衡，如何影响平台的审核选择？
在此次事件中，真实的的案例更能直观反映问题，消费者花252.4元买的蛋糕，“幽灵店铺”净赚121.9元，电商平台提成50.4元，而实际制作蛋糕的商家，扣除转单平台抽成后，只拿到76.8元。
图左为执法人员下单后外卖平台截图
图右为执法人员下单后转单宝平台截图
资料图片来源：市说新语
图为“幽灵外卖”黑色产业链示意图。
图片来源：市说新语
平台能拿到20%的提成，“幽灵店铺”能赚近一半，而真正付出劳动的制作者，只能分到三成。这种悬殊的利益分配，让平台舍不得放弃这块“肥肉”，放松审核，就能留住“幽灵店铺”，就能持续赚取佣金，至于合规和消费者权益，就被暂时抛到了一边。
这一现象同样给我们警示。
当某种经营方式能快速带来收益、形成稳定利益链条时，如何平衡短期收益与合规建设、规范经营行为，是所有线上经营主体都需要重点思考的方向。
平台为什么明知违规仍铤而走险？
（1）平台懂法规却放任违规，短期流量和长期合规，是在计划什么？
过去，平台违规顶格处罚只有20万元，对年营收千亿级的头部平台来说，违法成本太低，违规的收益却很高，这就让平台产生了侥幸心理。
直到这次，监管创新采用“一店一处罚”，查实67604家“幽灵店铺”，就对应67604个独立违法行为，累计罚款35.97亿元，彻底打破了平台违法成本低于合规成本的错误计算。
这种利益失衡的选择并不少见，不少经营主体仅将渠道违规处罚局限于渠道本身，缺乏主动引导和管控。这次罚单清晰表明经营主体必须扛起渠道管控责任，放任违规终会受到惩罚。
（2）追责负责人，如何精准规范平台合规行为？
这次处罚中，拼多多法定代表人被罚款693.73万元，依据是《食品安全法实施条例》第七十五条，针对的就是“违法行为性质恶劣”。
这意味着，企业负责人再也不能当“甩手掌柜”，合规不再是法务部门一个人的事，而是“一把手工程”。
以前，平台的合规责任大多落在基层员工身上，负责人不用担责，自然不够重视。现在负责人要为企业的违规行为直接买单，才能真正推动企业重视合规。因为谁会愿意用自己的钱为企业的违规买单呢。
外卖平台的合规“深坑”
为直销行业提示哪些隐形风险？
（1）外卖平台资质审核不严，与直销行业的虚假宣传、违规挂靠，有何共通隐患？
两者的重点隐患都是主体责任失守。
外卖平台放任无资质的“幽灵店铺”入驻，就像直销企业放任经销商违规挂靠、借牌经营。《直销管理条例》明确规定，直销企业不得出租、出借行政许可证件，不得超出批准范围开展直销活动，但现实中，仍有企业被披露对经销商的借壳销售视而不见。
比如，有些直销经销商没有取得相关资质，却借着其他合规经销商的名义开展业务，如果企业知道后不制止，一旦出现问题，企业就要承担连带责任，就像这次被处罚的外卖平台一样。
（2）外卖行业的假证、转单乱象，如何映射到直销行业的合规风险？
外卖行业的“假证流水线”“转单黑链”，就是“用虚假信息欺骗消费者、逃避监管”，这和直销行业的虚假宣传、夸大功效，是差不多的道理。
就像外卖“幽灵店铺”用假证伪装正规商家，有些直销经销商为了业绩，用“包治百病”“长生不老”等话术夸大产品功效，甚至伪造产品检测报告。这些行为，不仅欺骗消费者，还会损害整个行业的信任，最终让合规企业背锅。
（3）监管跨地域执法、数据共享，能为直销行业破解异地违规难题提供参考吗？
这次查处“幽灵外卖”，监管部门跨区域协同、穿透平台数据壁垒，成功查实360万笔违规转单，破解了“异地违规难查处”的难题。
这对直销行业来说，借鉴意义很大。
直销行业的渠道分散、跨区域经营，和外卖平台很像，有些经销商在异地违规经营，企业很难及时发现，监管也很难精准查处。而监管的“跨地域协同、数据共享”模式，提醒直销企业必须建立全国统一的合规管理体系，打通各区域的合规数据，不能让“异地经营”成为合规盲区。
严监管下
直销行业如何构建牢固的合规防线？
（1）外卖平台被动合规的教训，如何帮助直销企业避开事后补救的坑？
外卖平台都是在被查处后，才紧急下架“幽灵店铺”、停止转单合作，这种事后被动整改，不仅损失巨大，还会影响企业口碑。
对直销企业来说，要避开这个坑，就要建立“前置化、常态化的合规排查机制”。
比如，借鉴外卖新规“线上线下一体化核验”的要求，企业定期核查经销商的资质真假、实际经营地址是否与注册地址一致，利用AI技术监测经销商的宣传内容，及时识别违规话术。一旦发现违规苗头，立刻制止、整改，不能等到监管找上门才整改。
（2）面对“追责到人”的监管趋势，直销企业如何让合规意识深入全员？
外卖平台的案例告诉我们，合规不是某个人的责任，而是从法定代表人到普通员工、从企业到经销商的共同责任。
一是合规培训常态化，不用死记硬背复杂法条，拿外卖罚单这类真实案例来讲，让员工和经销商清楚违规的代价；二是合规考核和绩效挂钩，把合规表现算进员工和经销商的考核里，做得好有奖励，违规了就有处罚；三是建立合规举报机制，鼓励员工和经销商举报违规行为，避免内部合规“灯下黑”。
（3）结合《直销管理条例》，如何借鉴外卖监管经验，建立自身长效合规体系？
结合《直销管理条例》要求，借鉴外卖平台的监管经验，不用弄太复杂，做好3件事就行，就能建立长效合规体系，实现合规经营常态化。
第一，借鉴外卖平台的“实质性审核”，每6个月核查一次经销商资质，和监管数据库比对，杜绝假证、违规挂靠。
第二，借鉴“动态巡查”模式，定期线上线下核查经销商经营行为，及时发现违规情况。
第三，借鉴“责任到人”的做法，明确企业各级负责人和经销商的合规责任，出现违规，既要处罚相关人员，也要追究负责人责任。
35.97亿元罚单，清楚地告诉我们，合规是保护企业、守护行业的“护身符”，是企业长期发展的安全带，更是企业稳步前行的重要支撑。
监管只会越来越严，处罚标准也会不断提高，不管哪个行业，只有守住合规底线，才能赢得消费者信任并推动整个行业健康发展。
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