上半年市场监管总局强化反不正当竞争见实效

党的二十届三中全会强调,强化反垄断和反不正当竞争。

党的二十届三中全会强调,强化反垄断和反不正当竞争。市场监管总局聚焦解决群众急难愁盼问题,扎实推进价监竞争守护行动,坚持“查案子”“建机制”两条主线,强化反不正当竞争见实效。2024年上半年,全国价监竞争守护行动共立案1.29 万件,结案 1.03 万件,罚没款11.21亿元,督促退还金额5.60亿元,市场竞争更加公平,降本减负更见成效,民生答卷更显温度,“监管为民”成效彰显。

上半年市场监管总局强化反不正当竞争见实效

从加强监管执法看,价监竞争守护行动有力推进,反不正当竞争专项执法持续强化,涉企违规收费整治不断加强,价格监管质效逐步提升。

价监竞争守护行动有力推进,“监管为民”成效彰显。聚焦医药领域腐败问题开展集中整治,严厉打击商业贿赂违法行为,探索建立重大案件查办跨地区联动机制。聚焦节日期间重要民生商品稳价保质工作,加强66种重要民生商品价格监测监管,总局派出6个工作组赴地方调研指导。配合交通运输、医保、教育等部门核查收费问题。

反不正当竞争专项执法持续强化,市场竞争更加公平。聚焦重点领域,着重查处新型网络不正当竞争、民生领域虚假宣传、创新创造创业活动中不正当竞争等违法行为,配合开展“特供酒”清源打链、“长江禁捕 打非断链”等专项行动。针对重点领域多发的“傍名牌”“搭便车”等不正当竞争问题,24个省级市场监管部门结合实际,组织206个地级市市场监管部门开展“你拍我查”活动,鼓励经营主体、各界群众通过微信小程序、公众号、客户端等途径拍摄违法线索,加大对企业品牌保护力度,加强对消费者权益保护,不断凝聚反不正当竞争社会共识。上半年,全国共查办各类不正当竞争案件6076件,罚没金额3.78 亿元。其中,网络不正当竞争案件2157件。

涉企违规收费整治不断加强,降本减负更见成效。聚焦政府部门及下属单位、行业协会、金融机构、天然气管网输配和供水等领域,组织开展交叉检查、重点抽查。截至目前,检查单位4.48万家,立案1253件,罚没款1.59亿元,督促退还违规收费3.93亿元。价格监管质效逐步提升,民生答卷更显温度。加强教育、医疗服务、旅游等领域价格收费监管,加强节假日价格监管。聚焦平台价格常态化监管,组织10家直播平台召开行政指导会,规范主播和商家价格行为。会同国家发展改革委印发《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》,推动城市燃气清费顺价。持续开展粮食市场秩序整治,部署开展居民水电气价格检查。上半年,全国共立案民生领域价格违法案件4457件,结案3494件,罚没款4.04亿元,督促退还违规收费1.67亿元。

从完善法治建设看,反不正当竞争法修订加快推进,反不正当竞争等法律法规体系逐步完善。市场监管总局出台《网络反不正当竞争暂行规定》,公布《行业协会商会收费行为合规指南》,研究制定《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》,源头治理不断推进。反不正当竞争国际交流合作不断深化,参与世贸组织第九次对华贸易政策审议,与美国专利商标局共同举办中美商业秘密保护执法交流活动。

从健全工作机制看,专项整治行动好经验继续巩固,运用“三书一函”、实行预期成果清单管理等做法深入推广,商业秘密保护体系建设加快推进。上半年,综合运用“三书一函”,多次发出涉企收费专项整治《提醒敦促函》,指导督办工作不断加强。实行预期成果清单管理,在价监竞争守护行动中推动各地明确101项制度性成果。商业秘密保护体系建设加快推进,印发《市场监管总局关于组织申报第三批全国商业秘密保护创新试点的通知》,组织开展第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。

下一步,市场监管总局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以价监竞争守护行动为抓手,把深化反不正当竞争执法摆在更加突出的位置,加大涉企违规收费专项整治力度,加强价格监督检查,为各类经营主体营造公平竞争市场环境,助力经济回升向好和增进民生福祉。

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