三部门联合提示:防范以养老服务名义欺诈销售“保健品” - 纪实网资讯

三部门联合提示:防范以养老服务名义欺诈销售“保健品”

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纪实网讯  12月3日,民政部、中国银行保险监督管理委员会和国家市场监督管理总局联合发布《关于以养老服务名义非法集资、欺诈销售“保健品”的风险提示》,指出一些养老服务机构、企业打着养老服务、健康养老名义,承诺高额回报,以向老年人收取会员费、床位费,欺诈销售“保健品”等手段,实施侵害老年人合法权益的非法集资、传销等犯罪,给老年人造成严重财产损失。请广大老年人和家属提高警惕,增强风险防范意识和识别能力,自觉远离非法集资和传销,防止利益受损。

老年人消费权益保护

老年人作为社会的弱势群体,在生理机能退化、健康状况不佳的情况下,精神状态也容易变差。在如今中国小型化的家庭结构下,老年人易产生悲观、抑郁、孤独等负面情绪,这时老年人就极易成为犯罪分子的下手对象。国家在今年就屡下监管组合拳,来保障这一群体的消费权益。

今年4月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,进一步强调了“加强老年人消费权益保护和养老服务领域非法集资整治工作”。《意见》提出“加大联合执法力度,组织开展对老年人产品和服务消费领域侵权行为的专项整治行动。严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动,提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。鼓励群众提供养老服务领域非法集资线索,对涉嫌非法集资行为及时调查核实、发布风险提示并依法稳妥处置”。

12月起施行的《中华人民共和国食品安全法实施条例》,也在一定程度上遏制了老年人保健品非法会销的发生,保障老年人消费权益。《条例》第三十四条规定,“禁止利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对食品进行虚假宣传”;第三十八条规定,“对保健食品之外的其他食品,不得声称具有保健功能”。

在助推银发经济发展、提升老年人消费水平的当下,保障老年人的消费权益,也是时刻须关注的一个话题。

以下是《关于以养老服务名义非法集资、欺诈销售“保健品”风险提示》全文:

关于以养老服务名义非法集资、欺诈销售“保健品”的风险提示

近期,一些养老服务机构、企业打着养老服务、健康养老名义,承诺高额回报,以向老年人收取会员费、床位费,欺诈销售“保健品”等手段,实施侵害老年人合法权益的非法集资、传销等犯罪,给老年人造成严重财产损失。此类活动不同于正常养老服务,存在较大风险隐患:

一、高额返利无法实现。返利资金主要来源于老年人缴纳的费用,属于拆东墙补西墙。多数养老服务机构、企业不存在与其承诺回报相匹配的正当服务实体和收益,资金运转难以持续维系,高额返利仅为欺诈噱头。

二、资金安全无法保障。一些养老服务机构明显超过床位供给能力承诺服务,或超出可持续盈利水平承诺还本付息,并以办理“贵宾卡”、“会员卡”、“预付卡”等名义,向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值,吸收公众资金。大量来自公众的资金未实施有效监管,由发起机构控制,存在转移资金、卷款跑路的风险。

三、健康需求无法满足。一些企业通过会议营销、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品或者不合理低价旅游,以及电话推销、上门推销、网络销售等形式,向老年人进行虚假或者引人误解的商业宣传,推销所谓“保健品”,因“保健品”概念无法律定位,经常被采用偷梁换柱、偷换概念的手法,与合法注册批准的药品、医疗器械、保健食品等进行混同,骗取消费者信任,但所声称的保健功能未经科学评价和审批,往往不具备保健功能,甚至贻误病情。

四、运营模式存在违法风险。一些养老服务机构销售虚构的养老公寓、养老山庄,或者以投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义,承诺返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式吸收资金。部分企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的,而是以免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式,采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式非法吸收公众资金。相关机构及参与人员的上述行为存在非法集资等风险。

按照有关规定,组织实施非法集资应承担相应责任,参与非法集资风险自担。请广大老年人和家属提高警惕,增强风险防范意识和识别能力,自觉远离非法集资和传销,防止利益受损。如发现涉嫌违法犯罪线索,可积极向有关部门举报。

民政部 中国银行保险监督管理委员会

国家市场监督管理总局

2019年12月3日

来源: 中国网