为更好支持个体工商户和小微企业健康发展，河南省人民政府办公厅近日印发《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》（以下简称《若干措施》），从支持创业创新、优化发展环境、降低经营成本、加强资金支持、激发市场活力5个方面出台16条举措，为个体工商户和小微企业发展提振信心。其中明确提出，对涉嫌利用投诉举报牟取惩罚性赔偿等侵害经营者合法权益的行为从严审查。
近年来，有关职业索赔的争议一直存在，对小微企业尤其是个体工商户的经营生态影响越来越大。河南此次出台的《若干措施》，对利用投诉举报侵害经营者合法权益的行为，单列一条予以规范，释放强烈信号。
《若干措施》指出，对商品标签标识、说明书、宣传材料等存在瑕疵但不影响商品质量，且不会对消费者造成误导的惩罚性赔偿诉求，可不予受理，举报上述行为的可不予立案。通过夹带、掉包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者赔偿或者敲诈勒索的，依法追究责任。
今年“十一”假期，河南多个景区推出夜间游玩模式，深受游客喜爱，也为当地夜间经济发展带来新动力。《若干措施》鼓励各地因地制宜发展夜间经济，在不同区域规划开放夜市、周末摊区，积极发展“夜购”“夜食”“夜娱”“夜读”“夜游”等多元化消费业态，培育打造特色鲜明的夜间经济品牌。同时，允许个体工商户适度拓展室外经营场地、延长经营时间，对店外经营活动实行包容审慎监管、疏导规范管理。
在优化发展环境方面，《若干措施》明确要规范涉企执法、监管行为，按照随机、最少、合并原则，切实减少对小微企业和个体工商户的抽查比例和频次，原则上不在生产经营高峰期开展检查，并在市场监管等重点领域，依法实施“首违不罚”“轻微免罚”。
此外，《若干措施》还精准“点穴”，明确开展涉个体工商户和小微企业收费专项治理，支持个转企、小升规；并要求国有和公益类检验检测、检定校准机构，对小微企业和个体工商户委托的产品质量检验和计量检测费用减半收取，用“摸得着”的政策、资金扶持提振信心。
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