青海果洛州召开打击传销工作联席会议

3月12日上午，果洛州召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议。州际会议召集人、副州长、州公安局长安胜年出席会议并讲话。他指出，全州上下要认清形势找差距，切实增强打击电诈犯罪的行动自觉，用足资源，严厉打击不手软；压实责任，严肃监管不松懈；勠力同心，严格机制不落空；紧盯重点，严密防范不疏漏；坚决遏制电诈犯罪高发多发势头，推动形成打击治理新格局。

州政府副秘书长韩建峰主持会议。州公安局副局长张建军通报了2021年全州打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况，州公安局常务副局长拉钦才让对全州打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行安排部署。玛沁县副县长、公安局长赵勇刚作了打击电诈犯罪经验交流发言，州委宣传部、州工信局、人行果洛中心支行作了表态发言。

会议指出，从2021年工作情况通报看，全州打击治理电信网络新型违法犯罪“三大能力”明显提升，即：侦查打击能力、主动拦阻能力、联防联控能力得到明显提升；形势上整体呈现“三种变化”明显趋势，即：电诈案件在刑事案件总量的占比逐年快速递增、受害群体由城镇向牧区扩散、犯罪手法由电信诈骗向网络诈骗转换的明显趋势；工作推进中“三种态势”没有明显改观，即：长期处于被动防守、长期处于基础薄弱、公安机关长期处于孤军作战态势没有明显改观。

会议强调，认清形势找差距，切实增强打击电诈犯罪的行动自觉。近年来，电信网络诈骗来势凶猛，愈演愈烈，严重危害人民群众财产安全，严重扰乱正常生产生活秩序，成为影响全州人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题，也成为我州发展最快的刑事犯罪，此类案件手法翻新快、手段隐蔽性强、受害群体广、破案难度大、追赃难度更大，严重影响人民群众获得感、幸福感、安全感，要充分认识到“打击治理电诈”是维护社会稳定的必然要求，是保障人民财产安全的现实需要，是履行打击犯罪主业的责任担当。

会议要求，聚焦重点强举措，坚决遏制电诈犯罪高发多发势头。遏制电信网络诈骗犯罪的高发多发势头需要各县、各成员单位齐抓共管、综合施策，形成强大的防范治理合力。一要用足资源，严厉打击不手软。公安机关要始终保持高压严打态势，以破案攻坚为牵引，持续深化发案攻坚、集群战役，严厉打击电信网络诈骗犯罪，推动形成打击治理电信网络诈骗的压倒性态势。要深入开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，严厉打击“卡头”“卡商”，斩断“两卡”贩卖灰产链，全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪。要深入研究分析牧区高发类电信诈骗案件规律特点，针对性制定打防策略。

二要压实责任，严肃监管不松懈。开展“断卡”行动是从根本上遏制电信网络新型违法犯罪持续高发的最有效途径，各级成员单位要全面动员，聚力打好源头治理攻坚战，持续加强重点行业监管，推进重点地区整治，落实重点人员管控，最大限度防范“两卡”开办、买卖和外流作案。派出所要会同社区等组织，建立健全工作机制，明确劝阻责任，对高危受害人员逐一见面，确保劝阻措施落实到位，最大限度减少群众被骗。

三要戮力同心，严格机制不落空。各部门要密切配合、多方发力，确保反诈中心实体化、实战化运行，建强力量、资源、手段，发挥最大合力和效能。要按照公安部“四级反诈中心”建设要求和“警力跟着警情走”原则，加强专业队伍和手段资源建设，用好大数据关联比对、融合应用，开展全链条打击。要对接三大运营商和各大商业银行，健全工作机制，压实职责任务，确保成员单位工作责任落实落细。

四要紧盯重点，严密防范不疏漏。要细化工作措施，紧盯重点人群，深入牧户、社区、企业开展上门宣传，做到宣传全覆盖、无死角。要及时宣传、揭露、提醒电信诈骗新手段、新方法，第一时间向社会公布。要对学生群体、行业服务人员等易受骗群体，开展常态化开展反诈宣传，提高识骗防骗能力。要用好微信、抖音、快手等新媒体平台，多形式普及防诈知识、揭露诈骗手法，让广大群众能接受、有触动、受教育。

会议倡议，要压实责任聚合力，推动形成打击治理电信网络犯罪工作新格局。各级各有关部门要把反诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进，全面构建“党政领导、部门联动、行业主管、社会参与”的格局。

一要狠抓监管漏洞。各行业主管部门要充分发挥联席会议作用，担负起监管责任，及时解决重大问题，精心组织实施行业治理等工作。要全面梳理本行业存在的风险隐患和盲区漏洞，逐项整改解决，确保任务落到实处。要注重建章立制、总结经验、打造亮点，积极探索符合果洛实际的打击治理电诈犯罪新路径、新举措。

二要狠抓行业导向。各行业主管部门要指导相关企业，将安全风险防控与行业发展摆到同等位置，切实加强对安全风险的评估和防控，自觉摒弃不科学的考核指标，引导企业规范经营活动，积极履行社会责任，树立良好的行业风气。

三要狠抓机制建设。州县两级联席会要定期召开协调会、通气会互通情况，部署工作，持续形成党委政府统筹组织、公安机关主抓，成员单位积极参与的综合治理工作体系。成员单位要勇于担当，不回避、不推诿，结合职责，完善机制，切实做到信息共享、协同推进。各大运营商要及时进驻公安反电诈中心集中办公，对相关案件统一串并、深度研判、集中打击，切实形成打击治理网络电信诈骗犯罪的铁拳头。