化妆品监管新规出台,四个“看点”值得关注

637292990702611532-2147483648.png

  国务院6月29日颁布《化妆品监督管理条例》,条例将于明年1月1日起施行。我国是全球第二大化妆品市场,近年来市场规模年均增长率达10%以上。条例首次提出注册人、备案人概念,首次将牙膏参照普通化妆品管理,打击假冒伪劣,加强网络销售监管,“美丽”行业将迎来哪些新变化?

  首次提出注册人、备案人概念

  当前,我国化妆品注册备案的企业约7万多家,其中持有生产许可证的企业有5000多家。据不完全统计,90%以上的企业采用委托方式组织生产,75%以上的产品为委托生产的产品。

  国家药监局化妆品监管司有关负责人表示,条例从我国化妆品产业的实际情况出发,借鉴药品、医疗器械以及国际上有关管理经验,提出了注册人、备案人制度。这将从整体上提升化妆品生产经营者的准入门槛,引导并规范中小型企业的生产经营行为,使其具备与承担产品质量安全主体责任相匹配的质量安全管理能力、风险监测和不良反应监测能力,促进行业平稳、有序规范发展。

  首次将牙膏参照普通化妆品管理

  条例首次将牙膏参照普通化妆品管理。国家药监局化妆品监管司有关负责人表示,在产品安全性要求不降低的前提下,将一般清洁类及宣称具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效的牙膏按照普通化妆品实施备案管理。宣称上述功效的产品,在按照功效评价标准进行人体功效验证后,应当将相关评价依据对外公开,接受社会监督。从管理实践上看,牙膏产品有区别于普通化妆品的独特之处,如原料管理、功效宣称、标签管理等。下一步,药监部门将根据牙膏的特点和实际情况研究制定相应的配套文件。

  打击假冒伪劣和非法添加

  化妆品假冒伪劣和非法添加问题,是消费者关注的热点。今年以来,国家药监局四次通报停止销售了237个批次的假冒化妆品,涉及多个知名品牌。

  北京工商大学教授董银卯介绍,条例在打击假冒伪劣和非法添加化妆品方面做出一系列新的规定,如要求化妆品生产经营者建立并执行进货查验记录制度,保证产品的可追溯性;明确美容美发机构、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的,应当履行化妆品经营者义务。

  条例重点加强了对违法违规行为的处罚力度。对未经许可从事化妆品生产活动、生产经营未经注册的特殊化妆品、使用禁用物质、非法添加等严重违法行为,最高可处以货值金额30倍罚款;增加“处罚到人”规定,对严重违法单位的相关责任人员最高处以其上一年度从本单位取得收入5倍的罚款,禁止其5年直至终身从事化妆品生产经营活动。

  董银卯表示,条例中违法责任的细化和惩戒力度的加强,体现了监管部门贯彻执行“四个最严”的工作方针,以最严厉的处罚确保化妆品行业规范有序发展,对扰乱行业的违法行为绝不姑息纵容。这给现阶段有待规范的企业行为和化妆品产业链条中所谓“灰色地带”敲响了警钟。

  明确网络销售化妆品责任主体

  网购化妆品成为一种新的消费趋势,条例对网络销售化妆品是如何监管的?

  河北省市场监管局综合规划处副处长杨占新介绍,条例对此做出了明确规定,如要求化妆品电商平台经营者对平台内化妆品经营者进行实名登记,承担管理责任,发现其存在违法行为应及时制止并报告监管部门;

  发现严重违法行为的,要立即停止提供平台服务;

  要求平台内化妆品经营者应当全面、真实、准确、及时披露所经营化妆品的信息,建立并执行进货查验记录制度,履行好相关义务;

  对电商平台经营者和平台内化妆品经营者不履行相关义务等违法违规行为,药监部门将依法给予警告、罚款、责令停业整顿等相关行政处罚。

  杨占新表示,不论是电商平台还是直播带货,线上只是销售渠道,化妆品需要在线下生产、贮存、运输、配送。考虑到线上交易模式具有较强的隐蔽性,为避免形成监管盲区,条例有关规定将化妆品质量安全的责任承担主体落地,谁的产品谁负责、谁销售的产品谁负责。

本文来自网络,不代表纪实资讯立场,转载请注明出处。

(0)
上一篇 2020年7月1日 上午12:00
下一篇 2020年7月7日 上午12:00

相关推荐

  • 双迪 | 千里驰援!出发!

    12月23日下午,一辆满载爱心与牵挂的物资运输车在珍奥双迪生物谷装车完毕,正式发往甘肃临夏州,车上装载的是双迪桃花为甘肃灾区紧急筹措的5万片桃花恋安睡裤。

    2023年12月25日
    00
  • 产业规模超4500亿 湖北大健康定重任务

                         纪实网消息,7月7日,湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部举行第118场新闻发布会,湖北省发改委相关负责人解读了我省近日出台的《关于加快湖北省大健康产业发展的若干意见》相关背景及主要内容。该《意见》提出,瞄…

    2020年7月9日
    00
  • 消费理念积极转变 2021年中国保健品市场规模有望增至2708亿元

      iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,随着国家人均GDP的提升,消费者在保健食品消费理念和消费意愿上都发生了根本性的转变,保健食品在消费属性上将逐渐从可选消费品向必选消费品转变,预计2021年中国保健品市场规模将增至2708亿元。   中国保健品概念定义及特征介绍  保健品是指能够调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性…

    2021年2月26日
    00
  • 2020年中国营养保健食品进出口额同比增长23.9%、11%,均创历史新高

    中国医药保健品进出口商会会长周惠23日在第十二届中国国际健康产品展览会暨2021亚洲天然及营养保健品展(简称HNC健康营养展)上表示,过去的一年,受新冠肺炎疫情影响,中国营养健康产业在产业链、供应链遭受重大挑战的情况下,依然呈现出高质量发展的好势头,进出口两旺。据医保商会统计,2020年,中国共进口营养保健食品48.1亿美元,同比增长23.9%,出口达到21…

    2021年6月24日
    00
  • 天津公布2021年度化妆品“红榜”生产企业,康婷入选

    号角网讯 近日,天津市公布2021年度化妆品“红榜”生产企业。天津郁美净集团有限公司、天津市康婷生物工程集团有限公司等7家单位被评为2021年度优秀生产企业。 为促进本市化妆品生产企业切实履行产品质量第一责任人的责任,推进企业诚信自律机制的形成,推出一批诚实守信、管理规范、不断开拓创新、产品安全可靠、人民群众满意的化妆品生产企业,在市药监局的指导下,天津市日…

    2022年2月25日
    00

联系我们

  13419590347

在线咨询: QQ交谈

邮件:491378174@qq.com

工作时间:周一至周五,9:30-18:30,节假日休息

关注微信